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撤乡20年后:江津老四面山新设四屏镇

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江津新设四屏镇

江津区四屏镇正式公布成立的报道

《重庆日报》2014年12月1日 第4版报道

20年前,江津为打造四面山风景区,撤掉了四面乡;20年后,江津为进一步发展旅游业,又恢复了老四面山的行政建制——从江津区政府传出消息,市政府已于11月25日正式批复同意,在江津老四面山新设立四屏镇,以加快推进建设四面山国家级旅游度假区。

为发展旅游,四面山地区曾进行过多次行政区划调整

根据市政府批复,新设立的四屏镇主要由从四面山镇划出的四面村、银岩村、四面场社区和从柏林镇划出的青堰村等3个村、1个社区组成,幅员面积60平方公里,人口1.2万人,镇政府驻原四面乡政府办公楼。

实事上,为发展四面山地区的旅游业,江津曾对该地区的行政区划进行过多次调整。1988年撤销头道河乡,设立四面山镇,驻地头道河;1994年撤四面乡,并入四面山镇,从此人们称原四面乡为老四面山;2004年撤销四面山镇,成立四面山管委会;2008年四面山管委会与江津区旅游局合署办公;2011年,江津区旅游局不再与四面山管委会合署办公,重新设立四面山镇,与四面山管委会合署办公。

而每一次行政区划调整,都曾对四面山风景区的发展起到过积极作用,先后在1989年被命名省级风景名胜区、1994年被命名为国家重点风景名胜区、2006年被命名为国家4A级旅游景区。尤其是近3年来,江津以创建国家5A景区为抓手,景区基础设施、接待设施、旅游配套设施、旅游标准化建设都上了一个大台阶,游客接待量由2011年的100万人提高到2013年的186万人次。

设立四屏镇的目的是打造四面山国家级旅游度假区

江津此次设立四屏镇的目的还是为了发展旅游,就是在紧邻四面山核心景区的老四面山片区,新建一个四面山国家级旅游度假区,以推动四面山旅游从观光游转向休闲度假游。

多年来,四面山风景区虽然得到了快速发展,但因老四面山不在核心景区,发展则相对滞后。而今年6月开工的江(津)习(水)高速公路,则凸显了该片区在发展养老、避暑、休闲地产等产业上的后发优势。

根据规划,江习高速公路将在东胜设立一个互通,下道后7公里就能达到四屏镇,并可直达四面山风景名胜区。江习高速修通后,从主城到四屏镇只需要一个半小时车程。而四屏镇地势平坦,海拔高度在800米至1200米之间,四周有笔架山、玄武山、狮子山、横担山等四山作屏障,森林覆盖率高,是发展旅游度假区的理想之地。

为此,江津将四面山旅游度假区主要布局在老四面山,并于今年初被被市旅游局命名为全市10个市级旅游度假区之一。而江习高速公路一旦建成通车,它将成为距离主城最近的市级旅游度假区。

为此,江津对四面山旅游度假区提出了更高的目标,要求用3年时间创建成为国家级旅游度假区,四屏镇由此应运而生。因四面山的地名已被使用,江津区政府通过广泛征求意见,根据其四山屏障的地理特点,取名为四屏镇。

将与四面山镇形成“姐妹镇”,共同促进旅游产业发展

江津区四面山管委会有关负责人认为,新设立的四屏镇与四面山镇是“姐妹镇”,有利于分工协作,共同促进四面山旅游产业的发展。一方面,四屏镇与四面山镇都是在四面山管委会的统筹下,围绕四面山大旅游服务;另一方面,两镇的侧重点又不同,四面山镇的主要职责是四面山景区建设,四屏镇的主要职责是建设四面山国家级旅游度假区。目前,该度假区首期9.62平方公里规划已通过市政府审批。

因此,这次区划调整,不仅有利于加快推进四面山国家级旅游度假区建设,四面山镇也能腾出手来,集中力量加强四面山风景区的保护和管理,优化四面山核心景区的资源配置,统筹生产力布局和基础设施建设,有利于四面山加快创建国家5A级景区步伐。

有利于解决老四面山片区群众办事难、就学难、看病难等突出问题

新设立四屏镇,不仅有利于加快老四面山片区的旅游地产开发,促进该片区经济社会发展和旅游度假区建设,也有利于方便群众生产生活。

据了解,原四面乡片区距离镇政府驻地较远,且山高路陡,交通不便,行政管理难度较大,过去,群众办事难、就学难、看病难等问题比较突出,群众反映强烈。

行政区划调整后,新设立四屏镇,镇政府驻原四面乡政府办公楼,有利于加强该片区行政管理、增强服务能力、方便群众办事,提高群众生产生活质量。 王琳琳

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